《中华人民共和国土壤污染防治法》
发布日期:2019-04-28 浏览次数:

《土壤污染法》靴子正式落地实施!环保的第三大战役正式开打!万亿土壤修复市场将彻底引爆!土壤污染防治的春天正式来临!

“土地为万物之母”。一直以来,农田土壤都是关系国计民生的重要资源,世界7%耕地养活世界22%人口,可见保护耕地是当前的首要任务。但是我国一年中因水土流失、盐渍化、 沼泽化、土壤肥力衰减和土壤污染及酸化等造成的土壤退化总面积约达4.6亿公顷,占全国土地总面积的40%。综合农业部和环保部的调查公报,全国耕地质量 整体呈“四成退化、三成劣质、二成污染”的“四三二”状态。

近年来,我国土壤污染问题愈发严重,国家相继出台了一系列政策规定来解决这一问题。从2006年7月启动首次全国土壤污染状况调查,到2016年5月31日“土十条”的出台再到今天的《土壤污染法》的靴子落地,中国的土壤污染修复立法之路整整走了12年。也直观的表明了国家从全局和战略的高度进行顶层设计和谋划,土壤污染防治体系日趋完善。由“土十条”到《土壤污染法》,土壤修复成为继大气污染、水污染治理之后的又一个充满蓬勃张力的巨大市场。

土壤修复方兴未艾,蕴含10万亿的存量市场

如果说“土十条”的横空出世是环保行业尤其是土壤治理领域的业内人士的兴奋剂,那么《土壤污染法》的实施就是引爆他们神经线的爆破器。土壤修复市场的打开,其规模远远大于大气和水污染的治理。《土壤污染法》的实施可谓是彻底煮沸了土壤治理修复产业。不可否认,这是一个新的产业“富矿”,是一个新的行业蓝海。从环保部、发改委和国家统计局即将完成的全国第四次环保产业调查结果来看,我国土壤修复产业产值虽尚不及环保产业总产值的1%;同时,在我国环境服务业中,涉及土壤治理的生态修复企业仅占3.7%,可以说我国土壤污染防治修复方兴未艾,但鉴于土壤污染治理的长期性,未来必将长期持续处于上升期,市场空间广阔。

“土十条”实施后的两年时间里,至少10项有关土壤污染防治的国家政策相继出台,为我国土壤污染方式提供了强大坚实的靠山。土壤治理修复政策的相继出台和市场的需求,无疑顺势带动了相关行业的发展。据预测,土壤修复行业将成为“十三五”期间发展空间最大的环保细分行业之一,业内分析认为,经过深度酝酿,我国土壤污染防治市场必将在2019年和2020年迎来大爆发,将有10万亿的存量市场。

土壤调理剂一骑绝尘进入井喷期

从污染源的角度分类,土壤修复重点包括工业污染场地恢复、矿区治理及其所相关的水污染治理以及农田污染治理三方面工作。10万亿存量市场中,耕地领域将获得8.45万亿元市场,工业污染场地约为0.44万亿元市场,矿区则为0.25万亿元市场。显然,农业作为土壤治理修复的桥头堡,农化企业作为这块市场大蛋糕最强劲的竞逐者,也是高烧不退。目前,我国土壤调理剂行业处于起步阶段,市场竞争相对缓和,利润空间大,农资经销商代理土壤调理剂的意愿强烈。不少环保和农化行业企业早已经在“土十条”实施之前就率先开始在我国土壤修复市场中进行战略布局,一些起步较早的企业,尤其是集成技术与工程经验的综合型公司,已成为行业中的佼佼者。在行业起步阶段,这些位于土壤修复产业链终端的公司更容易获利。而随着土壤修复市场的规模化发展,包括检测、评估、技术设备研发及工程设计施工在内的一系列产业链都将迎来旺盛的市场需求和发展空间。各种土壤修复产品也是火热异常,例如土壤调理剂、土壤修复菌剂、微生物菌剂等各种特肥以及生物农药。其中,土壤调理剂这两年的发展更是一骑绝尘,呈现出井喷的状态。目前,我国土壤调理剂生产企业数量有400多家,产品种类数不胜数。从中国农业农村部种植业管理司查询可知,截止到2018年12月31日,土壤调理剂登记产品有149个,土壤修复菌剂登记产品有11个、产品形态多以颗粒,粉剂和水剂为主。种类主要有团聚分散土粒、改善土壤结构的土壤胶结剂;固定表土、防止水土流失的土壤安定剂;调节土壤酸碱度的土壤调理剂;能增加土壤温度的土壤增温剂;能保持土壤水分的土壤保水剂;修复重金属污染耕地的土壤调理剂等。


根据新思界产业研究中心发布的《2017-2021年中国土壤调理剂市场专题研究及投资前景预测》,2016年中国土壤调理剂行业市场规模已达到了482亿元。《土壤污染法》实施后,土壤调理剂行业市场规模将会再次创新高。


2019年将是土壤修复市场的一个分水岭

《土壤污染法》实施的未来三年里,势必会加速我国土壤调理剂市场的深度扩张,进驻的企业也会愈发汹涌,竞争也会愈发惨烈。近年来,我国土壤污染防治工作不断走向规范,中央财政专项资金投入连年增加,土壤污染风险防控及修复工程市场迅速扩容,但是,由于我国土壤污染是在经济社会发展过程中长期累积形成的,而国内土壤污染治理刚刚起步,因此面临治理难度大、投入大、周期长,以及技术短板等问题,而解决上述问题并非一蹴而就,行业存在诸多短板。

繁荣之下必有隐忧。土壤修复热潮之下,也会进一步加速乱象的横生。例如当前市场上对土壤调理剂认知渠道商还处于模糊阶段。现在五花八门的土壤调理剂产品满天飞,产品在功效上差异化很大,厂家在推广宣传中不乏夸大,过度营销的嫌疑。而农户由于信息的不对称,专业知识缺位,往往搞不清楚自己土地的症结所在,很容易陷入对土壤调理剂的混淆认知,最终也达不到使用的效果。

这些都将是2019年乃至未来三年,土壤修复领域主体所要面临和解决的痛点。其实,国内土壤治理刚刚起步,未来土壤修复治理需求的是综合性解决方案。农化生产企业要想真正从土壤修复的大蛋糕中分得一杯羹,还是要苦练内功。少一些套路,多一些真诚,理性开挖这方“富矿”。共同维护好洁净良性的经营环境,多生产切实契合农户土壤修复的实用的高品质产品,多配套一些实用的技术指导和服务,同时更要做好品牌塑造。