一、企业基本情况

杭钢集团创建于1957年，是一家以钢铁、贸易流通、房地产为核心业务，环境保护、酒店餐饮、科研设计、矿山开采冶炼、高等职业教育等多元产业协调发展的大型国有企业，注册资金12.082亿元。截至2015年底，杭钢集团拥有全资及控股子公司37家，其中杭州钢铁股份有限公司（600126）为A股上市公司。

办公地址：杭州市半山路178号

邮编：310022

网址：http://www.hzsteel.com

二、财务指标及审计意见等

（一）主要会计数据和财务指标

单位：万元

（二）审计报告意见重要部分摘要

杭钢集团财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了杭钢集团2015年12月31日的财务状况，以及2015年度的经营成果和现金流量。其中提醒关注事项：

1、根据浙江省人民政府相关会议精神，杭钢集团已于2015年底前关停半山基地全部产能，对相关经营业务产生一定影响。

2、公司管理层计提了较高比例的资产减值损失和预计负债，并通过诉讼、财产抵押保全等措施降低可回收风险。

（三）企业负责人年度薪酬情况、经营业绩考核结果情况

杭钢集团2014年度经省国资委考核核定的国有净利润为65451万元，根据经营业绩考核情况，核定的12名公司领导薪酬总额为7950230元，含期末已离职的公司领导2名。

（四）政府扶持政策的信息

报告期内，杭钢集团共获得转型升级专项借款贴息22825万元，并已于2015年底收到5亿元转型升级补助资金。

三、报告期内主要工作

1、全面完成了省委、省政府交给杭钢集团的任务，关停了半山钢铁基地400万吨生产线；分流安置了1.2万人；化解了19个历史遗留问题。

2、成功实施杭钢股份重大资产重组，于2015年11月18日获证监会核准批复。截至2016年5月27日，募集到了24.75亿元资金。

3、挂牌成立了中杭监测技术研究院有限公司、浙江杭钢人力资源开发服务有限公司等四家公司；建立了青年职工创业创新联盟，设立了众创空间和专项基金。

4、做好各产业经营工作，宁钢全年降本3.59亿元，17项环保技改项目多项建成投入运行；非钢产业保持稳健发展。

四、“三重一大”事项

2015年，杭钢集团董事会议事155次，党委会22次，涉及对外重大投资有关事宜决议26项、子公司担保事宜72项、集团公司及子公司融资事宜8项、重大人事任免9项、其他40项。大额资金调动和使用方面，截至报告期末，杭钢集团发行短期融资券余额21亿元，其中杭钢商贸集团1亿元。主要用于归还银行借款及补充流动资金。

五、社会责任履行

(一)企业责任

2015年，杭钢集团举办培训班264期，培训10473人次，其中技能培训39期1283人次，继续教育培训28期3566人次，体系培训4期390人次，岗位培训27期3013人次，各类人员安全培训68期1853人次。做好初中高13个工种143名操作人员技能鉴定，取证65人；完成高技能人才评审工作，评审技师25人、高级技师9人。技能复核6个工种136人，复核通过74人。2015年度，杭钢集团新订、续订劳动合同1582人次，劳动合同签订率100%。

(二)安全责任

根据政府部门要求，及时启动半山钢铁基地产能关停生产、安全、环保总体方案以及应急预案的制定、审核和政府报备工作。重点加强关停期间安全、环保和职业卫生工作，涉及水、电、风、气（汽）、氧等关停作业以及重大危险源系统、一级危险源系统、冶炼主体设备系统、危险化学品装置系统等等关停项目，制定专项安全方案和应急预案，实行全程安全环保监管检查。突出抓好作业现场安全管理和隐患排查工作，全年积极组织开展“人员密集场所、各煤气运行单位和半山生活区民用煤气埋地管网系统、半年度和年度安全工作、冶炼废钢入炉安全、高炉关停专项安全管控、煤气系统脱水器治堵”等专项安全活动。针对产能关停特殊情况，重点把“完善员工信息信访平台，加强预警机制作用，及时掌控和化解不和谐、不稳定因素，营造良好的安全环保工作氛围”作为一项重要工作认真加以落实。特别是2015年四季度，积极组织开展“五比、五佳”、“增强五种意识、做好五种表率”、“党员网格化管理”、“党员和基层员工结对”等活动，有效降低和化解各类安全风险。半山钢铁基地在2015年12月22日全部安全、顺利关停，杭钢集团实现重伤及以上事故为零的管理目标。

(三)环境责任

积极开展转型升级环保管理工作。结合生产设备的关停和拆除工作，开展关停和拆除过程中环保风险的辨识和排查工作，组织力量编制了《环保设施关停初步方案》《杭钢半山钢铁业关停突发环境污染事故应急预案》，并组织各二级单位建立专项预案和现场处置方案，关停过程环境应急物资储备。开展固废和滞销化产品的处置，减少环境污染风险。加强关停过程中现场环境管控工作，不断加大对排污的监控和监管力度。公司顺利通过了市环境监测站季度监督性监测，烧结机、电炉烟气通过了省环境监测中心对二噁英的监督监测，全部符合国家新排放标准的要求。继续加强环保设备和现场管理，保持环保设备稳定运行效果。加强对环境投诉的处理，针对周边居民的关切，公司还投入了近50万元，对2号脱硫系统的除雾器进行了整体更换，更换后的除雾效果明显提高。环保主要目标指标达到计划要求，其中废气排放合格率99.72％，废水排放合格率100％，废水重复利用率97.50％，危险废物规范化处置率100％，通过杭州市环境监测站的季度性监督监测。

(四)职业健康责任

在职业卫生管理方面，杭钢集团认真贯彻落实《职业病防治法》和各级政府部门职业健康工作要求，全年共投入189万元用于职业健康管理和防治工作。对3806名在岗员工、2783名离岗员工、9名退休尘肺病人进行职业健康体检；职业健康体检复查38人；安排矽肺（疑似）病人疗养2期80人；离岗辐射作业人员职业健康体检240人。严格按照要求做好职业危害因素以及辐射作业场所检测、放射源报废处置等工作。杭钢集团实现急性职业病事故为零的目标。

（五）帮扶结对责任

杭钢集团“联乡结村”帮扶对象为松阳县大东坝镇6个村、安民乡2个村，共8个村。2015年，积极落实结对帮扶各项举措和项目，围绕建设“美丽乡村”、农村基础设施建设、改善民生条件等方面，对接结对乡镇，增强其自我发展意识，理清发展思路，谋划好、落实好帮扶项目，切实帮助结对乡镇提高其自主发展能力，积极调整农业产业结构，村民的人均收入得到很大提高，村民的生活条件得到较大改善。通过实地考察调研，掌握扶贫对象实际需求，加强帮扶工作的领导，建立健全扶贫组织机构，加强帮扶资金管理，提高扶贫资金的使用效益，及时拨付扶贫款40万元，主要用于修建道路、居家养老服务照料中心、生活污水治理工程等生产生活设施，结对帮扶工作取得明显成效。做好对市级帮扶对象淳安县枫树岭镇的帮扶工作，及时足额拨付扶贫款50万元，主要用于卫生院和幼儿园的改扩建。

杭钢集团文明结对单位是淳安县威坪镇杜川村，2015年的资助金额为6万元。春节前，开展了为村民送服务活动，有文艺演出、量血压、体检、健康咨询、理发、送春联、拍摄全家福、开展科普知识展览等。